„Revoluția fiscală” nu a lăsat neatins Pilonul II de pensii. În loc de 5,1% din fiecare salariu, de la 1 ianuarie 2018 la fondul de pensii private obligatorii va ajunge în fiecare lună doar un procentaj de 3,75.
Scăderea în procente nu va diminua și suma plătită azi la Pilonul II, au asigurat recent ministrul Muncii, Lia Olguța Vasilescu, și președintele ALDE, Călin Popescu Tăriceanu.
După oficializarea noilor reguli fiscale, Europa FM l-a întrebat pe ministrul Finațelor, Ionuț Mișa, care sunt calculele sale. Concret, dacă poate garanta că, din perspectiva salariatului, suma destinată Pilonul II va rămâne neschimbată anul viitor.
„Se va reduce contribuția, dar fără a scădea sumele virate în 2017 pe parcursul anului 2018. Practic, sumele nete care vor fi transferate către Pilonul II în 2018 vor fi aceleași și, chiar dacă se realizează o reducere de la 5,1% la 3,75%, datorită celorlalte creșteri de salariu brut, se menține aceeași sumă”, a răspuns Ionuț Mișa miercuri, în conferința de presă de la ministerul Finanțelor, după adoptarea în Guvern a noului Cod Fiscal și a ordonanței care reduce contribuția procentuală la Pilonul II.
Am verificat la Europa FM, chiar cu cifrele oficiale ale Ministerului de Finanțe, dacă „se menține aceeași sumă” la Pilonul II, cum spune domnul Ionuț Mișa.
Trebuie să facem, din capul locului, o distincție: una este perspectiva statului, care virează anual 7 miliarde de lei fondurilor de pensii administrate privat, ca intermediar între salariații participanți și Pilonul II, și cu totul alta este perspectiva angajatului pe care îl interesează dacă suma ajunsă în contul său rămâne sau nu aceeași.
Ionuț Mișa a dat un răspus precaut. Dar, cum întrebarea pusă în mod repetat a vizat strict contribuția personală la Pilonul II în 2018, vom analiza dacă această sumă crește sau scade după „revoluția fiscală”.
Artimetica arată că un angajat care câștigă astăzi salariul minim pe economie pierde de la 1 ianuarie la Pilonul II câte 2 lei pe lună, prin scăderea contribuției de la 5,1% la 3,75%. Iar lucrul acesta se întâmplă în condițiile în care Guvernul va impune salariu minim de 1900 de lei, mai mare decât în prezent. Cine câștigă? Statul care strânge în bugetul de pensii (la Pilonul I) aproape 100 de lei în plus de la fiecare angajat cu salariul minim. Adică de la peste 2 milioane de oameni.
| SALARIUL MINIM | ||||||
| 2017 | 2018 | DIFERENTE | ||||
| SALARIU BRUT | 1450 | SALARIU BRUT | 1900 | |||
| CAS individual 10,5% | 5,4% PI | 78 | CAS individual 25% | 21,25% PI | 403 | |
| 5,1% PII | 73 | 3,75% PII | 71 | |||
| CAS angajator 15,8% | 229 | CAS angajator 0% | 0 | |||
| TOTAL PI | 307 | TOTAL PI | 403 | 96 | ||
| TOTAL PII | 73 | TOTAL PII | 71 | -2 | ||
| TOTAL CAS | 380 | TOTAL CAS | 474 | 94 | ||
Dar să vedem și ce efect va avea decizia Guvernului asupra contului personal al angajatului cu un salariu mediu – de 2200 de lei net. Dacă angajatorul va respecta întocmai noul Cod Fiscal și îi va mări salariul din contract prin trecerea integrală a contribuțiilor sociale, suma care îi va fi virată la Pilonul II va fi după 1 ianuarie cu 20 de lei mai mică decât e azi.
| SALARIUL MEDIU | ||||||
| 2017 | 2018 | DIFERENTE | ||||
| SALARIU BRUT | 3329 | SALARIU BRUT | 3996 | |||
| CAS individual 10,5% | 5,4% PI | 180 | CAS individual 25% | 21,25% PI | 849 | |
| 5,1% PII | 170 | 3,75% PII | 150 | |||
| CAS angajator 15,8% | 526 | CAS angajator 0% | 0 | |||
| TOTAL PI | 706 | TOTAL PI | 849 | 143 | ||
| TOTAL PII | 170 | TOTAL PII | 150 | -20 | ||
| TOTAL CAS | 876 | TOTAL CAS | 999 | 123 | ||
Calculul e confirmat indirect chiar în prezentarea făcută public miercuri de ministrul Finanțelor care omite însă suma în scădere la Pilonul II și arată doar cine câștigă. Previzibil, tot statul. Prin reașezarea taxelor, la Pilonul I ajung 140 de lei în plus.
Pe scurt, angajatul cu salariu mediu pierde la pensia privată 12% și virează mai mult la bugetul de pensii publice în care nu are, în acest moment, un cont individual.
De altfel, scopul transferului de contribuții, asumat la Ministerul Finanțelor, a fost, de la bun început, mărirea considerabilă a bugetului asigurărilor sociale, prin reducerea dependenției de subvenția de la bugetul de stat, pentru a se asigura plata la zi a pensiilor.
De ce spune totuși ministrul Mișa că „se menține aceeași sumă” la Pilonul II? O explicație este aceea că, la stabilirea procentajului de 3,75%, Guvernul a făcut simulări doar din perspectiva statului. Scopl a fost acelaca statul să intermedieze anual plata a doar 7 miliarde de lei către fondurilor private, cât virează și în 2017. A luat în calcul că tuturor bugetarilor le crește salariul cu 25% din ianuarie, iar celor din Sănătate, de exemplu, li se dublează, din martie. În plus, indemnizațiile demnitarilor cresc odată cu salariul minim pe economie.
Doar că în România sunt un 1.200.000 de bugetari și 4.000.000 de participanți activi la Pilonul II. Chiar dacă, prin reducere la absurd, toți bugetarii ar participa la fondul privat, tot ar rămâne aproape 3 milioane de angajați în companii care pierd între 2 lei și 80 de lei la Pilonul II.
Nici pentru bugetari nu este însă clar în acest moment că suma destinată Pilonului II nu se schimbă. Pentru a o păstra similară cu cea din acest an un angajat are nevoie de o mărire de salariu de 36%. Or, Legea salarizării le garantează celor mai mulți doar 25%.
| ANGAJAT LA STAT | ANGAJAT LA PRIVAT | |
| SALARIU BRUT ÎN 2017 | 3329 | 3329 |
| CONTRIBUȚIA LA PII (5,1%) | 170 | 170 |
| SALARIU BRUT ÎN 2018 | PLUS 25% 4161 | 3996 |
| CONTRIBUȚIA LA PII (3,75%) | 156 | 150 |
| DIFERENȚE LA PII 2018 vs 2017 | -14 | -20 |
Este evident că suma anuală transferată la Pilonul II prin intermediul Casei de Pensii poate fi aceeași cel mult din perspectiva statului care ia astfel în calcul toate contribuțiile – și pe cele care cresc, și pe cele care scad. Dar, din perspectiva angajatului cu un cont individual la Pilonul II, suma va fi mai mică în cel puțin 3 milioane de cazuri.
În concluzie, afirmația ministrului Ionuț Mișa că sumele nete care vor fi transferate către Pilonul II în 2018 vor fi aceleași” este PARȚIAL ADEVĂRATĂ.
