Tanczos Barna, despre reforma administrației locale: „Nu trebuie neapărat să desființezi o primărie, o comună, ca să poți să organizezi serviciile publice mai eficient”
Sursa foto: Inquam Photos / George Călin
Tăierile de posturi în administrație reprezintă principalul punct sensibil al negocierilor din coaliție, iar reorganizarea administrativă a României stârnește îngrijorare în rândul partidelor. Invitat la ediția de marți a emisiunii „Piața Victoriei”, moderată de Tudor Mușat, vicepremierul Tanczos Barna a declarat că, în cel mult două săptămâni, se va găsi o soluție de compromis între partide, astfel încât „să putem merge mai departe cu această măsură de eficientizare” a administrației publice. Potrivit acestuia, eficientizarea presupune „să tăiem din vârfuri”, adică acolo unde primăriile au un număr dublu de angajați față de instituții similare din alte județe. De asemenea, Tanczos Barna a precizat că multe dintre cheltuielile și serviciile aflate în administrarea unei primării ar putea fi transferate și organizate la un nivel superior, adică „la o asociere a primăriilor”.
Tanczos Barna: „Cel care a fost gospodar până acum trebuie lăsat în pace să meargă mai departe cu același număr de angajați”
Tudor Mușat: Cum ar trebui să arate, de fapt, reforma administrației locale? Adică, care sunt principiile pe care trebuie să se bazeze ea, ca să înțelegem? S-a vorbit pur și simplu de comasarea comunelor, de tăiere de aparate de funcționari administrativi. Aici, înțeleg că e mărul discordiei și scandalul: să nu dispară posturi, să nu dispară nimic din structurile de acum, că nu putem lucra, zic primarii.
Tanczos Barna: „Nimeni nu spune, din coaliție, să nu dispară. Discuția a fost cât să dispară. În ce măsură? Procentele acelea de reducere generală, de reducere a posturilor neocupate, de reducere a posturilor ocupate. Și aici, cu siguranță, în două săptămâni, maximum, găsim o soluție de compromis între partide și putem să mergem mai departe cu această măsură de eficientizare. Că asta ar însemna, de fapt, să tăiem din vârfuri. Pentru că, dacă ne uităm pe o evoluție liniară și avem primării care ies din medie – adică au de două ori mai mulți angajați decât o primărie similară dintr-un alt județ — dacă acolo este vârful. Trebuie ciupit vârful. Cel care a fost gospodar până acum trebuie lăsat în pace să meargă mai departe cu același număr de angajați: cu șapte, cu opt, cu zece, cu cinci, în funcție de mărimea localității. Deci eficiența este prima chestiune care trebuie rezolvată și, dacă nu s-a rezolvat pe plan local, trebuie impusă de la centru.”
Tanczos Barna: La nivelul administrației locale pot externaliza executarea silită
Tanczos Barna: „A doua chestiune foarte importantă pentru administrația locală este eficiența colectării impozitelor locale. Acolo le dăm mai multe instrumente. Pot externaliza executarea silită. Pot veni cu posturi ocupate cu jumătate de normă, de exemplu. Adică, dacă nu ai nevoie de o normă întreagă pentru un arhitect care să se ocupe de autorizațiile de construire sau nu ai nevoie de un director economic cu normă întreagă, poți să iei cu patru ore, iar primăria învecinată să lucreze cu același director economic, cu cealaltă jumătate de normă. Un alt element ar fi un instrument pentru primari de colectare a amenzilor de circulație. Dacă ți s-a luat permisul, până nu plătești toate amenzile, nu îți recuperezi permisul. Discuții interminabile cu Ministerul Justiției, cu Ministerul de Interne, pentru a găsi soluția juridică corectă, care să respecte drepturile omului, Constituția și toate celelalte norme. Dar trebuie să le dăm primarilor instrumente, ca cei care sunt incorecți să fie pedepsiți.”
Tanczos Barna: Contabilitatea, direcția și chestiunile economice ale primăriei pot fi gestionate de o asociație de dezvoltare intercomunitară
Tudor Mușat: Asta ar fi, cumva, un mare pas unu. Dar urmează și un mare pas doi, foarte, foarte sensibil, care înseamnă reorganizarea administrativă? Deci, dincolo de eficientizarea cheltuielilor, păstrând același număr de comune, primari și așa mai departe, se va merge mai departe și cu ideea asta, că trebuie comasate din localități?
Tanczos Barna: „Noi, cei din UDMR, avem o altă filozofie în ceea ce privește această reformă administrativă. Sunt născut la țară, crescut la țară, trăiesc acolo de aproape 50 de ani, cunosc specificitățile și cunosc aceste elemente, chiar și de mândrie, că avem noi comuna noastră. Asta nu înseamnă că trebuie ca toate cheltuielile și toate serviciile să fie comasate sau puse în cârca unei administrații locale, unei primării. Multe dintre ele pot fi scoase din primărie și organizate la un nivel superior, la o asociere a primăriilor. Când vorbesc de contabilitate, de direcție, de chestiunile economice ale primăriei, ele pot fi făcute de o asociație de dezvoltare intercomunitară.”
Tanczos Barna: „Nu trebuie neapărat să desființezi o primărie, o comună, ca să poți să organizezi serviciile publice mai eficient”
Tanczos Barna: „În legătură cu reforma administrației publice locale și cu comasările, nu trebuie neapărat să desființezi o primărie, o comună, ca să poți să organizezi serviciile publice mai eficient. Acesta este crezul nostru. USR a spus că trebuie desființate primăriile mici. Nu neapărat. Dacă de acolo scoți anumite cheltuieli și nu mai ai încă o presiune atât de mare pe cheltuielile publice lunare ale primăriei, lucrurile se pot rezolva și în felul acesta.”
Tanczos Barna: „Pe reforma administrației publice locale, a fost nevoie de intervenția președintelui”
Tudor Mușat: Și lucrurile în ce direcție se îndreaptă? Adică cine arbitrează, să zicem, genul ăsta de dispută? Când nu mai poate premierul, vine președintele?
Tanczos Barna: „Săptămâna trecută sau acum două săptămâni, când, pe reforma administrației publice locale, a fost nevoie de intervenția președintelui, a venit la momentul oportun, a fost cu suficientă fermitate, au fost invitați liderii partidelor, s-a găsit soluția să mergem mai departe în această formulă de patru partide. Deci este nevoie ca fiecare persoană, fiecare om public, să joace rolul pe care îl are în sistemul statal: și președintele, și premierul, și liderii de partide, ca să găsim soluții.”
